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Hallazgo fiscal de $113 millones por irregularidades
en contrato de arrendamiento de nueva sede del ICA

Se detectó un posible favorecimiento a terceros y gestión antieconómica, concluye la Contraloría.
Se habrían desconocido los principios de economía, transparencia y selección objetiva, al no adelantar el estudio de mercado requerido.
El ICA arrendó sus nuevas instalaciones pagando más de lo que le valía el contrato de su sede anterior, por un sitio con un área menor, menos puestos de trabajo y parqueaderos.
En la documentación remitida por el ICA, no se observa explicación jurídica ni técnica, en el sentido que la propuesta realizada por la empresa FAMOC, sea la mejor oferta costo-beneficio.
Fiscalía y Procuraduría recibirán traslado de lo hallado, en lo de sus respectivas competencias: penal y disciplinaria.

Bogotá, 13 de noviembre de 2020.- La Contraloría General de la República determinó un hallazgo administrativo con posible incidencia disciplinaria y penal, así como fiscal, en cuantía de más de $113 millones de pesos, por las presuntas irregularidades que se dieron en la celebración del contrato de arrendamiento de la nueva sede del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).

En una actuación que realizó al atender una denuncia sobre el tema, específicamente sobre la celebración del contrato 087 de 2020 suscrito por el ICA con la empresa FAMOC, el organismo de control detectó un posible favorecimiento a terceros, gestión antieconómica y desconocimiento de los principios de economía, transparencia y selección objetiva, por falta de un estudio de mercado que garantizará estos aspectos.

Según la Contraloría, el ICA sustentó la celebración de este contrato con un documento denominado estudios y documentos previos, donde no se encuentran los elementos técnicos y jurídicos, que soporten la decisión de cambio de la sede de la entidad,

Tal situación evidencia el incumplimiento de lo preceptuado en varias normas legales (Literal i, numeral 4° artículo 2° de la Ley 1150 de 2007; artículos 82 y 83 del Decreto 1510 de 2013; y el artículo 2.2.1.2.1.4.11 del Decreto 1082 de 2015).

No hubo un estudio del sector

La CGR verificó que el ICA no elaboró los documentos previos bajo un estudio del sector, que le permitiera identificar las condiciones en que debían ofrecer las propuestas para el contrato de arrendamiento, tales como análisis de riesgos, de necesidades institucionales y de costo- beneficio, para garantizar que el principio de selección objetiva se cumpliera.

La entidad desconoció los principios de economía, transparencia y selección objetiva, dado que no adelantó el estudio de mercado que permitiera identificar y definir el valor del contrato con base en factores prexistentes y objetivos, haciendo sólo alusión a aspectos generales de la economía colombiana, sin identificar las necesidades específicas que requería para el funcionamiento de sus instalaciones.

Hubo una gestión antieconómica

En concepto de la CGR, se observa una gestión antieconómica en la suscripción del contrato de arrendamiento suscrito por el ICA con FAMOC, dado que el valor del arriendo mensual por metro cuadro es superior al anterior contrato de arrendamiento.

Esto si se tiene en cuenta que anteriormente cancelaba $110.000 incluido IVA por m2, y las instalaciones constaban de 5 pisos donde se ubicaban 831 puestos de trabajo, un local, 153 parqueaderos y 4 depósitos, con su respectivo mobiliario y demás equipamientos referidos en el contrato número GGC 065-2020.

Lo anterior, comparado con el nuevo contrato (GGC 087 2020), donde se paga $113.926,70 incluido IVA por m2, y sus especificaciones de instalación constan de 3 pisos donde se ubican 750 puestos de trabajo, 126 parqueaderos, con su respectivo mobiliario y demás equipamientos referidos en el contrato; es decir 81 puestos, 27 parqueaderos menos, no incluye depósito, ni local y es un área total menor en 1.246,29 m2.

“No hubo un estudio del mercado que le hubiera permitido encontrar más de una propuesta que se ajustara a los requerimientos previos, para garantizar el principio de selección objetiva”, recalca la Contraloría.

Posible favorecimiento a terceros

En la documentación remitida por parte de la entidad a la CGR, no se observa explicación jurídica ni técnica, en el sentido que la propuesta realizada por la empresa FAMOC, sea la mejor oferta costo-beneficio.

“Por lo expuesto se denota un posible favorecimiento a terceros, en el sentido que la justificación de la contratación directa y su estudio previo, corresponde a las características, físicas, técnicas y demás, presentadas por FAMOC DE PANEL – PLAZA CLARO el 22 de mayo, fecha en la cual ya estaban aceptadas dos ofertas diferentes para el proceso de selección, hechos que soportan la posible connotación penal”, indica la evaluación realizada por la Contraloría Delegada para el Sector Agropecuario.

Traslado de hallazgos

Los resultados de este Actuación serán traslados a las instancias competentes (Fiscalía, Procuraduría, en los casos de los hallazgos con posible connotación penal y disciplinaria).

Durante su participación en el Foro Colombia hacia una Educación de Calidad en la Primera Infancia, la Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Lina Arbeláez, resaltó la importancia de la inversión en la educación inicial como un mecanismo para reducir las brechas de desigualdad y mejorar la calidad de vida de la sociedad.
La Directora del ICBF indicó que “está ampliamente demostrado que la inversión en la primera infancia tiene un alto retorno a la sociedad, según el Nobel de Economía, James Heckman esta tasa está entre el 7 % y el 10 %, basado en el rendimiento escolar y profesional, lo que reduce costos futuros relacionados con salud, educación compensatoria y gastos del sistema de justicia penal".

Así mismo, Lina Arbeláez resaltó que los primeros 5 años del curso de vida son fundamentales para el desarrollo de cualquier persona y se generan entre 700 a 1000 conexiones neuronales por segundo.
Estas conexiones tempranas son la base de la neuroplasticidad encargada de las capacidades de aprendizaje, adaptación a los cambios y resiliencia psicológica.

En ese sentido, mencionó que el Gobierno Nacional, comprometido con la atención integral a la primera infancia, tiene el propósito de atender a 2 millones de niños con educación y el ICBF en esta meta aportará la atención para 1.500.000 niñas y niños de 0 a 5 años y los otros 500 mil serán atendidos por el Ministerio de Educación.

“Para mejorar estas atenciones, el ICBF viene haciendo una inversión importante en la cualifiación del talento humano que atiende a las niñas y niños de primera infancia. Del 2018 al 2020 ya se han formado 22 mil agentes educativos y madres comunitarias, y esperamos llegar a la meta de 64 mil en el cuatrienio", dijo la funcionaria.

De otro lado, resaltó la creación de la estrategia Mis Manos Te Enseñan para la flexibilización de los servicios, debido a la contingencia generada por la pandemia y cómo a través de esta herramienta se ha continuado con la nutrición en cuerpo y alma de la primera infancia del país.

“Hemos logrado, gracias al trabajo y entrega de agentes educativos y madres comunitarias, llegar a las niñas y niños con más de 50 millones de llamadas para hacer seguimiento a las prácticas y exploraciones semanales en casa, además de la entrega de más de 11 millones de canastas nutricionales en todo el país", destacó Lina Arbeláez.

Además, dijo que en este capítulo pedagógico de atención se ha involucrado a las familias de manera activa, pues son ellas quienes se han convertido en las ejecutoras de las exploraciones y el acompañamiento a los procesos de desarrollo en casa, convirtiéndose en un actor para la protección y bienestar de la niñez.

“Los padres, madres y cuidadores son fundamentales en este proceso y, por eso, también los hemos estado capacitando para que cuenten con herramientas que contribuyan con el desarrollo de las niñas y niños”, señaló la Directora del ICBF.

Finalmente, Lina Arbeláez resaltó la importancia del proceso que viene implementando el ICBF para iniciar la atención presencial con todos los protocolos de bioseguridad en distintos departamentos y municipios del país a través del modelo de alternancia, pues se hace necesario para continuar con los procesos de desarrollo y educación inicial de la primera infancia.

¡Colombianos! Es momento de unirnos y apoyar a niñas, niños, adolescentes y familias afectadas por la ola invernal que sacude a Colombia 🇨🇴. #DonemosBienestar en los centros zonales del @ICBFColombia. ¡Trabajemos unidos para ayudar a los damnificados!

La última comunicación que se había tenido en la isla se registró en la madrugada de este lunes, hacia las 4 de la mañana. Fueron más de 12 horas sin información de la situación en la zona, la más afectada del archipiélago por este huracán de categoría cinco, del mismo nivel que el huracán Matthew, que afectó el país en 2016, según el meteorólogo Christian Euscátegui.

En ese año, dicho huracán dejó impactos mucho menores, averiando unas 27 viviendas en La Guajira, principalmente.

Por su fuerza, el huracán Iota afectó al menos el 98 por ciento de la infraestructura existente en la isla de Providencia, según lo reveló anoche, desde Cartagena, el Presidente, a donde llegó con buena parte de su equipo de Gobierno para instalar un puesto de mando adelantado.

Cesar Rivera Rey, un docente y líder inquieto, creativo y con una gran capacidad de superación, 15 de Nov. siendo aproximadamente las 11:30 p.m., en Bogota, se nos fue a otra dimensión, dejando en su corto pero intenso tiempo el legado de que la única forma de transformar nuestra existencia es el camino de la superacion a través de la Educación, Paz en la tumba de otro colega y líder sindical que se nos va. Fortaleza a la familia, Paz en su tumba. ¡ Buen viaje amigo! Viviste intensamente.

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Bogotá, noviembre 16 de 2020

LATAM Airlines Colombia informa:

Dada la afectación del huracán IOTA sobre la Isla de San Andrés, la Aeronáutica Civil determinó el cierre de las operaciones aéreas del aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla de San Andrés para el día de hoy 16 de noviembre, a raíz de esto, las operaciones de LATAM desde y hacia San Andrés tuvieron que ser canceladas.

Los pasajeros afectados están siendo reprogramados a partir del 17 de noviembre. Recomendamos a todos los viajeros desde y hacia la Isla de San Andrés revisar el estado de su vuelo en http://bit.do/fhSJs, directamente en la página web www.latam.com o en la aplicación para dispositivos móviles donde también podrán reprogramar su vuelo directamente.

Condiciones meteorológicas en otras regiones del país

Debido a las condiciones meteorológicas en otras zonas del país, es posible que se puedan presentar afectaciones en nuestras operaciones, se recomienda a todos los pasajeros del día de hoy revisar el estado de sus vuelos en www.latam.com o en la aplicación de la aerolínea para dispositivos móviles mediante nuestro servicio Estado de Vuelos.

Fuente : Johanna Cabrera Hernandez (LATAM)

Los nuevos aprendices podrán tener nuevas herramientas como la App SENA Virtual donde sin consumo de datos podrán descargar documentos para su formación.
El Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA- abre las inscripciones a la convocatoria de formación presencial y a distancia del 3 al 7 de septiembre, en 30 regionales de la Entidad como: Antioquia, Atlántico, Distrito Capital, Bolívar, Boyacá, Huila, Risaralda, Santander, Meta, Sucre, entre otras.

“En medio de la situación por la pandemia, el SENA sigue comprometido con la formación de los colombianos. Esta es una gran oportunidad para que los colombianos se sigan formando y hagan parte de la familia SENA en la modalidad presencial en casa”, señaló el director de Distrito Capital, Enrique Romero.

La oferta dispone de más de 49 mil cupos en 269 programas, con seis niveles de formación: Tecnólogo, Técnico, Profundización Técnica, Operario, Especialización Tecnológica y Auxiliar. Los programas de formación tecnológica con mayor oferta en cupos y cursos son: Análisis y Desarrollo de Sistemas de Información; Gestión Administrativa; Gestión del Talento Humano; Gestión Empresarial; Gestión Contable y Financiera; Gestión Integrada de la Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional, entre otros.

Entre los de formación técnica están: Construcción de Edificaciones; Monitoreo Ambiental; Asistencia Administrativa; Producción Agropecuaria; Asesoría Comercial; Sistemas; Cocina, etc.

App SENA VIRTUAL
Los nuevos aprendices podrán disponer del innovador recurso tecnológico que creó la Entidad y del que ya hacen uso los antiguos, desde el mes de agosto. Se trata de la App SENA Virtual, que les facilita consultar las calificaciones, así como descargar documentos en pdf y office sin tener que consumir datos.

“En esta ocasión, los nuevos aprendices podrán contar con la nueva App SENA virtual que creó la entidad y que les facilita su proceso formativo. Allí pueden consultar las calificaciones, así como descargar documentos en pdf y office sin tener que consumir datos”, sostuvo Romero.

Por ahora, la App SENA Virtual está disponible para los dispositivos móviles de Android y pronto será adecuada para aquellos con sistema operativo IOS.

Los interesados en la convocatoria de formación presencial y a distancia, pueden inscribirse a través de la página web: www.senasofiaplus.edu.co siguiendo las instrucciones de esta guía práctica. Además, se pueden comunicar al contact center del SENA: 343 0111, en Bogotá y al 018000 910 270, en el resto del país.

Cabe resaltar que previo a este proceso, los aspirantes deben estar registrados en el aplicativo de SofiaPlus. Aquí las indicaciones para hacerlo.

El candidato podrá elegir un programa como segunda opción, siempre y cuando no haya sido seleccionado al que inicialmente se postuló y contar con un puntaje alto en las pruebas web. Podrán escoger también el horario de la formación en las siguientes jornadas: diurna: 6:00 a.m., a 6:00 p.m.; madrugada: 10 p.m., a 6:00a.m.; mixta: 6:00 a.m., a 10 p.m.; y nocturna: 6:00 a 10:00 p.m.

La primera fase de elección se realizará entre el 10 y el 14 de septiembre. Los seleccionados deberán iniciar su proceso de matrícula del 25 al 30 de este mes y la formación iniciará el primero de octubre.

Por el momento y debido a la situación por el COVID-19, el SENA realiza la formación en la modalidad presencial “en casa”. Pero una vez el gobierno nacional dé el aval para retornar a la presencialidad en los centros de formación de cada regional, la Entidad implementará los protocolos pertinentes para garantizar la salud de los aprendices e instructores.

Fuente consultada Red Medios Digital